文化,作为人类社会的精神瑰宝,始终是影响人类社会演进的关键变量。从古老文明口耳相传的神话传说到文艺复兴时期蓬勃发展的艺术与思想,从华夏大地历经朝代更迭的风俗礼仪到工业革命后弥漫于都市街巷的日常文化,传承至今,不但在宏观社会发展架构中举足轻重,同时也以前所未有的深度和广度,渗透于城乡生活的每一处细微。然而,随着全球化加速推进、科技迅猛发展以及社会结构深刻变迁,城乡空间面临多元文化思潮相互碰撞、文化消费需求快速升级、文化遗产保护与开发矛盾冲突等新态势。在建设中国式现代化的时代背景下,为贯彻文化强国战略,如何更好地识别城乡空间文化价值,如何借助规划手段将这些文化价值更好地服务于高品质生活营造,赋能城市可持续发展,已成城乡规划学科新的命题。随着人类思想不断解放以及社会实践持续推进,文化治理理念与规划创新的结合逐渐走向历史前台,成为国土空间治理这一复杂体系以及国土空间规划大系统中,关乎文化传承、空间品质提升等方面的重要一环。
文化治理,不是传统行政管控的生硬延续,而是关乎心灵、价值观与社会生态的柔性重塑,需要在尊重文化多样性的基础上构建包容、开放且富有活力的文化生态系统。在这一系统中,政府、社会组织、企业乃至每一位公民,不再是孤立的旁观者,而是积极的参与者与共同创造者。人(社会组织)、城乡空间与集体活动构成文化共同体,形塑新的城市和乡村文化,成为提升社会凝聚力、民族认同感和幸福感的坚固基石。规划创新,意味着打破传统思维的桎梏,以跨界融合的广阔视野重新审视文化资源的配置、空间布局与可持续运营。原本孤立的文化设施可通过精心规划文化廊道、活力街区等构成文化空间网络系统,形成集文化体验、休闲娱乐、创意孵化于一体的城市文化综合体; 将传统乡土文化与现代产业发展理念深度融合,使农耕民俗、民间技艺等成为乡村旅游、特色品牌塑造的核心竞争力,助力乡村经济发展。同时,借助大数据、人工智能等前沿技术,文化传播突破时空疆界,将推陈出新众多新文化空间和新业态。根植于中国文化的现代化治理理念将为城乡规划转型与创新提供理论与实践支撑。
本期围绕主题共组稿六篇,分别来自不同学科和不同地域背景的深刻洞察与实践经验。其中,黄瓴和李昊昱从文化价值和文化治理理论的本源入手,系统梳理文化治理视角下的城乡规划研究趋势,构建“制度—社会—经济”分析框架,总结其理论源流和主要论域,并结合国土空间规划目标,从“理论方法—规划融合—技术依托”提出研究展望。吴军、营立成、武旋等提出“场景营城”以具体多样的市民美好生活需求为出发点,构建了场景营城的逻辑框架,藉由场景定义、场景创设、场景赋能、场景规划等实践机制助力城市高质量发展,并以成都为例加以实证剖析。张松通过梳理以联合国教科文组织(UNESCO)为中心的世界文化政策的演进过程和主要特征,及其在促进区域文化多样性、以文化为中心可持续城市发展方面的最新进展、可借鉴理念和实践经验,提出以人民为中心,需要在建成环境的规划、设计、保护、更新等各层面实现高质量建造文化的目标。徐荣芳和周政旭基于“乡村空间三元模型”,构建“以文化为接点的乡村公共空间与乡村文化治理关系”的理论框架,并通过黔东南侗族村寨公共空间的案例进行实证研究,总结了“空间生产、服务递送、治理嵌入、人心凝聚”四项治理关键路径。郎嵬和傅丹虹提出通过社区更新推动创新空间发展具有重要意义, 通过对总体布局与典型案例的分析,在梳理广州三类创新空间的空间集聚特征及主要影响因素的基础上,探讨了社区型创新空间的发展模式与规划策略。赵炜、陈怡可和李春玲以五届“城视·成画”社区规划设计节的实践历程为线索,梳理了成都市在城市社区更新历程中的积极探索,展示了“党建引领、政府搭台”“社区牵头、组织代理”“居民自治、社会共建”的城市社区更新多元共治模式。
特邀主编:黄瓴(重庆大学建筑城规学院 教授、博士生导师)